Живые записки Антона Носика

Россельхознадзор отчитался сегодня об успехах в деле уничтожения санкционной еды, за всё время действия продовольственных антисанкций.

На 26 декабря 2016 года задержано 8692 тонны контрабандной растительной пищевой продукции, из которых уничтожено 8546 тонн. Задержано 389 тонн пищевой продукции животного происхождения, уничтожено 326 тонн, — гласит пресс-релиз на сайте ведомства.

Комментировать экономическую и социальную пользу от этих кампаний по уничтожению запрещёнки не вижу смысла. Навальный уже всё про это написал, добавить нечего. Но пара вопросов всё же напрашивается.

Вопрос №1: Почему любую другую контрабанду, ввозимую либо без пошлины, либо в обход таможенных квот, спокойно продают с аукциона, обращая выручку в доход государства, а продукты питания можно только уничтожать?

Всерьёз рассматривать ответ о том, что санкционные продукты могут оказаться смертельно опасны для здоровья, мешает элементарный здравый смысл. С точки зрения фитосанитарной и токсикологической опасности нет ровно никакой разницы между легальным и контрабандным грузом. Опасные для здоровья компоненты могут и одинаковым успехом содержаться и в «белом», и в «сером», и в «чёрном» импорте, для выявления и оценки этих угроз во всём мире действуют одни и те же лабораторные методы контроля за качеством продукции. С их помощью исследуются не накладные и счета-фактуры, а сама ввозимая продукция. Да и продукция, производимая внутри страны, в порядке патриотического импортозамещения, тоже должна проверяться — иначе единственным способом выявления метилового спирта в растворе боярышника становится острый опыт на людях. Может быть, таможня таким инструментарием не располагает? В этом случае любую пищевую продукцию, независимо от происхождения, стоит считать одинаково опасной для жизни и здоровья потребителя.

Вопрос №2: Как следует из данных Россельхознадзора, 146 тонн фруктов/овощей и 63 тонны мяса избежали уничтожения после конфискации. Что это за продукция, и куда она делась?

Удивительное свойство всех российских и советских чиновников, с которыми мне доводилось иметь дело — это предельно чёткое сознание собственной миссии. Состоит не в том, чтобы обслужить гражданина по вопросу, с которым он пришёл, а в том, чтобы любою ценой отказать ему в решении этого вопроса. Придравшись к закорючке в бумажках, сославшись на существующую или несуществующую ведомственную инструкцию, либо просто вывесив перед носом посетителя табличку «Перерыв». Если же отказать совсем уже никак не получается, то непременно нахамят.

Удивительно, что эта чиновничья страсть не убывает по мере продвижения по карьерной лестнице. Начальница паспортного стола, как правило, ничуть не меньшая хамка, чем самая низовая секретарша в том же ОУФМС. А типичная судья в московском суде нисколько не отличается по уровню вздорности, скандальности и конфликтности от кассирши, продающей билеты в столичном метро. Вернее, отличается ситуативно: у кассирши — весьма ограниченный арсенал возможностей вам нахамить за недолгое время покупки, а у судьи он довольно значительный — и в виденных мною заседаниях она успевала блеснуть фанаберией в отношении каждого из участников процесса: перебить, одёрнуть, повысить голос, поставить на место, пригрозить удалением из зала суда... Наблюдая за таким судейским поведением, трудно избавиться от мысли, что председательствующая на процессе сама никак не может поверить в свой высокий статус, и боится, что он куда-нибудь сразу улетучится, как только она перестанет всех вокруг шпынять и унижать по любому поводу.

Понятно, что хамство чиновников — не только российское явление: например, израильские пакиды точно так же враждебно настроены к посетителям учреждений, где они служат. И у них это, очевидно, никак не связано с мотивами самоутверждения: будучи госслужащими и членами одного из самых влиятельных в стране профсоюзов, они находятся в статусе значительно более высоком, чем многие из их посетителей. Особенно если говорить о таких учреждениях, как Институт национального страхования, где надёжно защищённые коллективным контрактом, неувольнимые пкидот хамят пенсионерам, инвалидам и получателям социальных пособий по бедности... Впрочем, судьи в Израиле такого себе не позволяют. Зато там зачем-то хамят клиентам клерки частных коммерческих банков, что в Москве воспринималось бы с удивлением. То есть дело тут, очевидно, даже не в том, что служба государственная. Просто она на 95% бессмысленная в современном мире — и у паспортистки, которую может и должен заменить веб-интерфейс портала госуслуг, и у банковского клерка, на смену которому идёт мобильное приложение, и у продавщицы билетов в метро, где кассовый аппарат принимает уже и монеты, и купюры, и пластиковые карты...

Приятно сознавать, что чиновничество — уходящая натура. Вот бы ещё и хамство с помощью технологий как-нибудь победить.

Если кто случайно опасается, что его не выпустят из России из-за долгов по дорожным штрафам, то тревоги эти не напрасны: нижнего порога по сумме для ограничения выезда из страны не существует. Задолжал триста рублей — добро пожаловать в невыездные.

Но главная подляна заключается даже не в этом. Допустим, решили вы всё предусмотреть. Нашли себя в базе должников, оплатили штрафы на портале госуслуг, и думаете, что ничего не должны. Очень зря вы так думаете. Потому что, во-первых, стандартная процедура передачи погранцам информации о погашенных штрафах занимает 10-12 дней с момента поступления к судебным приставам информации о вашем платеже (не путать с моментом оплаты). Во-вторых, на сами штрафы, выставленные ГИБДД, Федеральная служба судебных приставов накручивает свой собственный процентик, именуемый исполнительским сбором (это фактически ваша плата за услугу по закрытию выезда). И, покуда этот исполнительский сбор не будет уплачен, вы для ФССП остаётесь должником, которого незачем выпускать из страны, даже если все штрафы давно погашены.

Поэтому единственный работающий способ гасить долги, за которые вам закрыли выезд — лично наведаться в большое здание на Бутырском валу, найти там конкретного пристава, отвечающего за производство по вашему долгу, попасть физически к нему на приём (в будний день, в рабочее время) с квитанциями об уплате штрафов, выяснить размер начисленного исполнительского сбора, оплатить и его, а потом умолять пристава поскорее уведомить погранслужбу об отсутствии к вам претензий. Пристав не обязан идти вам навстречу в этом вопросе, так что способы его замотивировать придумывайте сами.

PS. Специально для 85-рублёвых комментаторов, которые сейчас набегут рассказывать о большом воспитательном значении этих процедур, уточняю: часть людей, обнаруживших себя в базе лиц с ограниченным выездом из РФ, попадает в эти базы по ошибке, из-за путаницы, связанной с неизбежными ошибками в процессе бумажного документооборота в сложной цепочке между ГИБДД и УФССП. Так что воспитательному воздействию по этой процедуре нередко подвергаются люди, за которыми никаких штрафов не числится — либо за долги однофамильцев, либо из-за неверно указанного в милицейском протоколе номера машины. Так что проверять свои задолженности в банке данных исполнительных производств имеет смысл даже в том случае, если за вами никакого автомобиля даже не числится. Не говоря уже о должниках, чьи уведомления от ФССП бесследно сгинули в бездонных закромах Почты России.

Ещё 85-рублёвые портянки захотят рассказать нам, что практика ограничения выезда из страны за долги принята во всех цивилизованных странах (как они это уже рассказывали и про богохульство с кощунством, и про штрафы за митинги, и про запрет международного усыновления). В теории это правда: ограничение выезда за долги действительно придумали не в России. В России придумали только закрытие выезда за долг в 100 рублей и срок в 10-12 дней на передачу информации между приставами и погранцами. В Израиле, например, окошко Почтового банка для погашения любых задолженностей расположено непосредственно в зоне вылета аэропорта им. Бен-Гуриона, и это единственное в стране банковское отделение, которое работает круглосуточно. Именно затем, чтобы должник мог оплатить выставленные штрафы и спокойно улететь, куда ему надо.

PPS. И, пожалуйста, не надо уповать на Законопроект № 255492-6, который якобы запрещает ФССП ограничивать выезд за рубеж граждан с задолженностью ниже 10.000 рублей. Хоть он и привлёк благосклонное внимание прессы, в реальности речь идёт всего лишь о некоей волнительной задумке, по которой не назначено даже сроков рассмотрения во втором чтении. Никакого отношения к юридической реальности этот законопроект сегодня не имеет, и ссылки на него никому не помогут спасти сгорающие на глазах из-за чужого штрафа в 100 рублей авиабилеты и путёвки.

PPPS: большое спасибо пресс-службе ФССП за бесценные сведения о подводных камнях процедуры снятия ограничений на выезд из РФ.

С 15 июля заработал московский портал госуслуг.
Его приятное отличие от федерального собрата — не нужно ждать 2 недели, пока улита из Почты России доползёт до тебя с заказным письмом, или тащиться в Ростелеком с оригиналом пенсионного свидетельства.
Доступ в личный кабинет тут можно получить сразу — достаточно всего лишь подтвердить свой мэйл и мобильный номер. Граждане без мобильников не обслуживаются.
Пользователю, уже подтвердившему и мэйл, и мобильник, зачем-то дважды показывается капча. Впрочем, простая, из пяти очень удобочитаемых (в т.ч. роботом) цифр.

Легкость доступа к московскому порталу объясняется тем, что никаких персональных справок он не даёт (кроме, разве что, информации о выданных разрешениях на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси — но там тоже не база, а форма поиска, для знающих данные лицензии).

Слухи о возможности узнать на городском портале о своих коммунальных долгах, увы, преувеличены. Можно заполнить трехстраничную анкету и подать заявление на ЕПЛ. Не знаете, что такое ЕПЛ? Я тоже не знаю. Наверное, так в Болгарии называется фирма Стива Джобса.

Еще можно попробовать записаться в спортивную школу.
Впрочем, если указать в форме поиска станцию метро «Спортивная», то школ таких найдётся 0.
На «Водном стадионе» — аналогично.
Зато на «Речном вокзале» есть одна школа, можно там поучиться хоккею, хоккею с мячом и фигурному катанию.

Отдельно доставил дизайнерский изыск. Навигационную ссылку «Онлайн-сервисы» в Личном кабинете закрыли до полусмерти заюзанным клипартом счастливой американской семьи у компьютера. Сколько ни кликай заморской нимфетке по голове, никакие онлайн-сервисы она тебе не окажет.

Обломись, Гумберт. Запишись лучше на художественную гимнастику в Чертаново.