Гримасы автоматизации
May. 14th, 2012 05:08 am![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
dolboed
Пообщался в очередной раз с волшебной израильской системой электронного документооборота. Степень её автоматизации была чрезвычайно высока уже в 2002 году, когда я в прошлый раз получал загранпаспорт, но сегодня всё уже совершенно сказочно стало. Заявку на выпуск паспорта можно заполнить онлайн, на сайте услуг МВД, тут же оплатить сборы, и на следующий рабочий день документ доставят тебе почтой. Причём не обязательно по адресу регистрации, а просто по абсолютно любому адресу, который ты сочтёшь нужным указать.Впрочем, так оно работает лишь до тех пор, покуда в твоём досье нет никаких поводов для обращения к живым служащим ведомства (таких, например, как исправление ими же допущенных ошибок в паспортных данных). Стоит лишь в полностью автоматизированный процесс вмешаться живым чиновникам, как все плоды модернизации и инновации незамедлительно идут прахом. Потому что документы тут же начинают теряться, застревать в системе, забываться на полпути из одного кабинета в другой и т.п. В результате процесс, который в автоматическом режиме занял бы один рабочий день, включая доставку, может растянуться на несколько недель. При каждом очередном эпизоде чиновничьей ошибки нужно снова идти в министерство, выстаивать очередь, достукиваться до начальства, чтобы заново перезапустить процесс. При этом чиновник абсолютно любого уровня начинает разговор с тобой со слов «Ничем не могу помочь, проблема не у нас». Только после этого он соглашается вообще узнать, как тебя зовут, и вбить твой номер паспорта в компьютер. Покопавшись, находит ошибку, делает круглые глаза, вносит исправления и укоризненно произносит: «Что ж ты раньше-то не сказал?!» Хотя обнаружил он ровно ту ошибку, о которой ты ему до этого час талдычил, а его подчинённых предупреждал вчера, но они не хотели слушать.
Излишне упоминать, что при обращении через Интернет все сведения вносятся сразу в электронную базу данных, а при оформлении тех же документов чиновниками используются рукописные бланки, которые впоследствии либо совсем теряются, либо информация из них переносится в компьютер с существенными ошибками. И эту систему никому не интересно исправлять, потому что в 95% случаев население использует электронный документооброт, а ручное оформление считается уходящей натурой, на которую жалко тратить усилия модернизаторов.
Глядя на то, как легко даёт сбои в целом отлаженная израильская система документооборота, можно представить себе, насколько смехотворны перспективы введения электронных госуслуг в России, где задача исключения чиновников из цепочки не ставилась модернизаторами изначально. Всё, на что можно рассчитывать при такой квазиреформе госуслуг для физических лиц — получение справок через ведомственные порталы (об адресах, телефонах, приёмных часах бюрократов) и скачивание оттуда бланков в PDF для последующей распечатки и оплаты в сберкассе. Стоит отметить, что со всеми такими задачами информирования частный интернет-бизнес успешно справлялся ещё в начале нулевых, не истратив на это ни одной бюджетной копейки (вспомним хоть сервисы сайта ГАИ.Ру, действующие с 1999 года).
Юридическим лицам в этом отношении повезло, конечно, больше: электронный документооборот в сфере платежей, управления банковскими счетами и уплаты налогов отменно пролоббирован, потому что в нём заинтересован любой бизнес, кроме, разве что, ГУПов. Но у населения, в отличие от бизнеса, нет своих лоббистов ни в Госдуме, ни в Совете Федерации, ни в правительстве. Даже если Медведеву несколько лет назад взбрела в голову фантазия упростить жизнь подданных совершенно бескорыстно, сразу же его благие пожелания спустились на уровень исполнителей, которым до этих самых подданных не было решительно никакого дела. Исполнители, в строгом соответствии с законами Паркинсона, освоили всё, что смогли, и даже отчитались: домены зарегистрированы, дизайн прикручен, есть формочки логина, есть правильные заголовки. А что реально нет никакой автоматизации документооборота, и даже сраную выписку из домовой книги там не получишь — так это ж пустяки. Главное — что домен есть, и деньги освоены.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2012-05-14 01:12 am (UTC)В консульстве же можно даркон продлить?
no subject
Date: 2012-05-14 01:08 pm (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 01:14 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 01:17 am (UTC)Типичный представитель антигероя
no subject
Date: 2012-05-14 01:20 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 05:32 am (UTC)Глядя на то, как легко даёт сбои в целом отлаженная израильская система документооборота, больно смотреть на наши пухлые медицинские карточки, которые заполняют вручную врачи в наших поликлиниках!
При повышении, министром здравоохренения Голиковой, требований ведения документации, врачи поликлиник, вместо реальной работы, тонут в ворохе заполняемых бумаг, переписывая в ручную одни и те же данные из одного медицинского отчетного документа в другой в разных контекста.
#СпасибоГоликовойЗаЭто
Когда во всем цивилизованном мире уже есть решения и стандартные структуры и форматы электронной мед. документации, наша медицина продолжает пополнять свою статистику ворохом бумаг.
Это день сурка 1970 года!
no subject
Date: 2012-05-14 01:21 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 01:25 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 04:00 am (UTC)Мой опыт говорит о 2-х волшебных фразах:
1. Им ми ани медабер, бевакаша?
2. Ма миспар а-факс бе-махлекет пнийот а-цибур? Этек ани эшлах гам лемисрад мевакер а-мдина.
Вопросы решаются мгновенно и по телефону.
(Угрозы не должны быть пустыми, факсы нужно послать, даже если быстро зашевелились).
(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 01:58 am (UTC)Ха-ха, класс. :-)
no subject
Date: 2012-05-14 02:31 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 03:22 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 03:26 am (UTC)И хотя для регистрации на сайте гос.услуг пришлось съездить через полмосквы в офис Ростелекома за кодом активации -- это лучше, чем 4 часа сидеть с ребенком в душном коридоре среди десятка фрустрированных бюрокртией граждан.
no subject
Date: 2012-05-14 04:09 am (UTC)офигеть -)
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 04:32 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 05:06 am (UTC)В Израиле это всё работало ещё ровно тогда, когда будущий Царь Всея Руси обещал горы драгоценных металлов каждому гражданину.
За 10 лет можно было подсмотреть и спиздить идею, а не деньги, мне так кажется.
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 05:02 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-16 06:40 am (UTC)http://darkon.zakon.co.il/
(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 05:02 am (UTC)В русскую систему изначально заложено что и заявитель и тот кто будет принимать доки-мудак и раздолбай и что там будет куча ошибок, так что наша система устойчива к ошибкам, в отличие от кошерной
no subject
Date: 2012-05-14 05:44 am (UTC)Чем система проще, тем она стабильней, не?
(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 05:39 am (UTC)Ибо я еще в 1986 году столкнулся с результатами внедрения этой системы на авиазаводе.
Все хорошо пока нет ошибок или изменений.
А когда нужно внести изменение, то начинаются проблемы.
Если например, нужно поменять количество деталей на самолет, то при обычной системе это занимает неделю.
А при автоматизированной месяц.
no subject
Date: 2012-05-14 07:35 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 05:40 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 10:40 am (UTC)Меня - как представителя когорты адвокатов - один старичок даже обвинил в том, что МВД и адвокаты работают "на один карман", МВД специально дарконы забирает, чтобы потом адвокаты их выбивали обратно за большие деньги :-)
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 05:45 am (UTC)Фантастическая автоматизация ;)
http://seryi-polosatiy.livejournal.com/208956.html#cutid1
no subject
Date: 2012-05-14 06:10 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 06:46 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 06:47 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 07:10 am (UTC)2. Заявки на гос.закупки, в том числе открытые конкурсы мы подаем в электронном виде, с помощью ЭЦП
no subject
Date: 2012-05-14 07:31 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 07:32 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 07:42 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-14 09:03 am (UTC)Та же ситуация практически в любом ведомстве.
no subject
Date: 2012-05-14 02:19 pm (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2012-05-14 09:54 am (UTC)Это мое больное место, ибо я занимаюсь автоматизацией уже более 20 лет.
no subject
Date: 2012-05-14 10:13 am (UTC)