Нам отвечают из правительства
Oct. 28th, 2011 02:15 am![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
dolboedНеленивая красавица Тоня Самсонова сегодня дозвонилась до Минэкономразвития, и поговорила с Ольгой Анчишкиной, директором Департамента развития федеральной контрактной системы, где подготовлен негативный отзыв на законопроект о чиновничьих машинах дороже миллиона. Полный текст интервью опубликован в «Слоне».
Тоня Самсонова дозвонилась и до меня, предлагала прокомментировать интервью. К сожалению, я весь день проторчал на форуме РОСНАНОТЕХ и TEDxSkolkovo, потом вручал инноваторам из «Оптогана» премию за лучший нано-сайт... Короче, не имел никакой возможности прочесть и прокомментировать интервью. Сейчас добрался до дома, прочитал публикацию в «Слоне», и готов поделиться заметками на полях.
Пункт 1. В позиции Минэкономразвития нет ничего нового. Министерство давно лоббирует отмену антикоррупционного 94ФЗ о госзакупках. При этом прямым текстом заявляется, что цель борьбы с коррупцией при регулировании госзакупок второстепенна, и в основе законопроекта МЭР о Федеральной контрактной системе лежит презумпция добросовестности чиновника, размещающего государственный заказ. Так что когда госпожа Анчишкина говорит о комплексном подходе к проблеме борьбе с чиновничьей коррупцией, она не сильно грешит против истины. Действительно, её министерство последовательно выступает за комплексное искоренение всех прописанных сегодня в законе антикоррупционных мер. Со ссылкой, разумеется, на их несовершенство. Взамен существующим рогаткам против воровства предлагается уже упомянутая презумпция, а также предквалификация и конкурентные переговоры вместо прозрачных публичных тендеров. Желающих понять, чем эта реформа чревата, могу отослать к Навальному, он всё достаточно подробно анализировал.
Пункт 2. К сожалению, госпожа Анчишкина никак не прокомментировала тот волшебный пункт своего отзыва на законопроект № 603668-5, где сказано, что закупка дорогостоящих автомобилей с учетом более длительного срока их эксплуатации в ряде случаев может потребовать меньше расходов средств бюджета, чем более частый ремонт и замена дешевой техники. Это очень конкретное утверждение, и хотелось бы понять, на какого рода данных оно основано. Те сведения, которые приведены в моём посте, свидетельствуют о чудовищно высокой цене обслуживания чиновничьих «меринов», начиная с первого же дня после покупки, не дожидаясь никаких поломок. Я приводил конкретные цифры, по материалам Счётной палаты: о том, например, что содержание одного «Мерседеса» саратовского губернатора обошлось в 5,7 млн рублей за два года, и на ремонт он вставал раз в два месяца. Интересно было бы послушать встречные цифры: о том, как дёшево обходятся в эксплуатации автомобили дороже миллиона рублей, с учётом цены их страхования, запчастей, сервисного обслуживания.
Пункт 3. Проект отзыва МЭР на законопроект № 603668-5 размещён в Интернете во вторник 25 октября. Он имеет длину в восемь фраз, и на его подготовку у целого департамента МЭР ушло 35 дней. При этом Министерство предлагает всем заинтересованным лицам (в частности, Навальному, мне и Гудкову) подготовить свои экспертные заключения и доставить их по контактным адресам МЭР в течение трёх рабочих дней с момента опубликования отзыва на официальном сайте. По-моему, выставление таких сроков больше похоже на издевательство, чем на приглашение к конструктивному диалогу.
В остальном я приятно поражён здравомыслием госпожи Анчишкиной, и не сомневаюсь, что когда-нибудь, уволившись из МЭР, она действительно захочет противодействовать коррупции в России. Может быть, даже предложит свои услуги РосПилу. Но на сегодняшний день все красивые слова, которые она говорит о готовности противостоять коррупции госчиновников, и об открытости к публичному диалогу, радикально расходятся с делами. На практике 2 ноября отрицательный отзыв МЭР на законопроект № 603668-5 уйдёт в профильные комитеты Госдумы как якобы прошедший апробацию и обсуждение с участием широкой общественности. Даже в горячую предвыборную пору, когда популизм у власти зашкаливает, когда Путин от балды рисует бюджетникам ничем не обеспеченные прибавки к жалованию, автомобильные привилегии чиновников по-прежнему остаются для правительства священной коровой.
Тоня Самсонова дозвонилась и до меня, предлагала прокомментировать интервью. К сожалению, я весь день проторчал на форуме РОСНАНОТЕХ и TEDxSkolkovo, потом вручал инноваторам из «Оптогана» премию за лучший нано-сайт... Короче, не имел никакой возможности прочесть и прокомментировать интервью. Сейчас добрался до дома, прочитал публикацию в «Слоне», и готов поделиться заметками на полях.
Пункт 1. В позиции Минэкономразвития нет ничего нового. Министерство давно лоббирует отмену антикоррупционного 94ФЗ о госзакупках. При этом прямым текстом заявляется, что цель борьбы с коррупцией при регулировании госзакупок второстепенна, и в основе законопроекта МЭР о Федеральной контрактной системе лежит презумпция добросовестности чиновника, размещающего государственный заказ. Так что когда госпожа Анчишкина говорит о комплексном подходе к проблеме борьбе с чиновничьей коррупцией, она не сильно грешит против истины. Действительно, её министерство последовательно выступает за комплексное искоренение всех прописанных сегодня в законе антикоррупционных мер. Со ссылкой, разумеется, на их несовершенство. Взамен существующим рогаткам против воровства предлагается уже упомянутая презумпция, а также предквалификация и конкурентные переговоры вместо прозрачных публичных тендеров. Желающих понять, чем эта реформа чревата, могу отослать к Навальному, он всё достаточно подробно анализировал.
Пункт 2. К сожалению, госпожа Анчишкина никак не прокомментировала тот волшебный пункт своего отзыва на законопроект № 603668-5, где сказано, что закупка дорогостоящих автомобилей с учетом более длительного срока их эксплуатации в ряде случаев может потребовать меньше расходов средств бюджета, чем более частый ремонт и замена дешевой техники. Это очень конкретное утверждение, и хотелось бы понять, на какого рода данных оно основано. Те сведения, которые приведены в моём посте, свидетельствуют о чудовищно высокой цене обслуживания чиновничьих «меринов», начиная с первого же дня после покупки, не дожидаясь никаких поломок. Я приводил конкретные цифры, по материалам Счётной палаты: о том, например, что содержание одного «Мерседеса» саратовского губернатора обошлось в 5,7 млн рублей за два года, и на ремонт он вставал раз в два месяца. Интересно было бы послушать встречные цифры: о том, как дёшево обходятся в эксплуатации автомобили дороже миллиона рублей, с учётом цены их страхования, запчастей, сервисного обслуживания.
Пункт 3. Проект отзыва МЭР на законопроект № 603668-5 размещён в Интернете во вторник 25 октября. Он имеет длину в восемь фраз, и на его подготовку у целого департамента МЭР ушло 35 дней. При этом Министерство предлагает всем заинтересованным лицам (в частности, Навальному, мне и Гудкову) подготовить свои экспертные заключения и доставить их по контактным адресам МЭР в течение трёх рабочих дней с момента опубликования отзыва на официальном сайте. По-моему, выставление таких сроков больше похоже на издевательство, чем на приглашение к конструктивному диалогу.
В остальном я приятно поражён здравомыслием госпожи Анчишкиной, и не сомневаюсь, что когда-нибудь, уволившись из МЭР, она действительно захочет противодействовать коррупции в России. Может быть, даже предложит свои услуги РосПилу. Но на сегодняшний день все красивые слова, которые она говорит о готовности противостоять коррупции госчиновников, и об открытости к публичному диалогу, радикально расходятся с делами. На практике 2 ноября отрицательный отзыв МЭР на законопроект № 603668-5 уйдёт в профильные комитеты Госдумы как якобы прошедший апробацию и обсуждение с участием широкой общественности. Даже в горячую предвыборную пору, когда популизм у власти зашкаливает, когда Путин от балды рисует бюджетникам ничем не обеспеченные прибавки к жалованию, автомобильные привилегии чиновников по-прежнему остаются для правительства священной коровой.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
Вот тут-то карта и пошла!
Date: 2011-10-27 10:20 pm (UTC)Re: Вот тут-то карта и пошла!
Date: 2011-10-27 10:23 pm (UTC)Вместо антикоррупционного закона предлагается закон о признании чиновника честным человеком и освобождении от проверок.
DONT QUESION AUTHORITY
From:Re: Вот тут-то карта и пошла!
From:Re: Вот тут-то карта и пошла!
From:Re: Вот тут-то карта и пошла!
From:Re: Вот тут-то карта и пошла!
From:Re: Вот тут-то карта и пошла!
From:no subject
Date: 2011-10-27 10:25 pm (UTC)no subject
Date: 2011-10-27 11:42 pm (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:Экспертное заключение
Date: 2011-10-27 10:45 pm (UTC)Re: Экспертное заключение
Date: 2011-10-28 02:23 am (UTC)взято из 27day.ru (http://27day.ru)
Re: Экспертное заключение
From:no subject
Date: 2011-10-27 10:52 pm (UTC)no subject
Date: 2011-10-27 11:28 pm (UTC)режет-режет
From:Re: режет-режет
From:ну шож делать
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2011-10-27 11:13 pm (UTC)Re: Минэкономразвития - самое гейское министерство.
From:no subject
Date: 2011-10-27 11:37 pm (UTC)не понел...
Date: 2011-10-28 05:48 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-27 11:49 pm (UTC)музыкальная пауза
Date: 2011-10-28 09:50 am (UTC)Руками политблядней.
Ебут, без тени зазрения
Обычных, простых людей.
Вставляя в "междометия"
Реформами ЖКХ,
Ебут, распивая Хеннеси
С оттяжкою, неспеша.
Ебут в ресторанах с женами,
На яхтах священнослужителей.
Ракетками бадбинтонными,
А мы, блять, все ждем спасителя.
Re: музыкальная пауза
From:Re: музыкальная пауза
From:своя колея
Date: 2011-10-28 12:11 am (UTC)опустит на грешную землю.Поможет автовазу стать на ноги,
лодка не так сильно будет раскачиваться,новые рабочие места
(обслуживание,ремонт,зап.части)пусть хоть за десять моллионов покупают,
но только отечественного производителя,не иномарки собранные в России,а непременно отечественные.
Re: своя колея
Date: 2011-10-28 04:09 am (UTC)Re: своя колея
From:Re: своя колея
From:Re: своя колея \ КУЛЬТ ЧИНУШИ СМЕНИТЬ НА КУЛЬТ БИЗНЕСА
From:no subject
Date: 2011-10-28 12:20 am (UTC)не на тойоте же.
no subject
Date: 2011-10-28 06:02 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2011-10-28 12:26 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 06:00 am (UTC)http://www.youtube.com/watch?v=458lZaNVgew
Считаю, не нужны служебные машины вообще.
Date: 2011-10-28 12:32 am (UTC)Re: Считаю, не нужны служебные машины вообще.
Date: 2011-10-28 07:08 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 12:44 am (UTC)(no subject)
From:no subject
Date: 2011-10-28 12:51 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 04:55 am (UTC)http://green-3mii.livejournal.com/295412.html
(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2011-10-28 12:57 am (UTC)Прозрачные тендеры
Date: 2011-10-28 02:07 am (UTC)Дак почему-то не хотят наши чиновники и депутаты такого закона.Хотя в других странах похожее что-то есть
Re: Прозрачные тендеры
Date: 2011-10-28 09:34 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 03:28 am (UTC)Конечно!
Date: 2011-10-28 04:03 am (UTC)(no subject)
From:no subject
Date: 2011-10-28 04:40 am (UTC)законопроект тот изначально непроходной
Date: 2011-10-28 04:49 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 04:59 am (UTC)- А че у него часики дорогие? Ворует!
И так до бесконечности?
Систему надо менять целиком.
no subject
Date: 2011-10-28 07:19 pm (UTC)Предложить более эффективную поправку
Date: 2011-10-28 05:09 am (UTC)Надо было Навальному и коммунистам предложить более эффективную поправку к законопроекту «О федеральной контрактной системе» (по старому госзакупки). http://pmtl-oleg.livejournal.com/7298.html
Тем самым, Правительству было бы сложно её отклонить, не дискредитировав себя и ВВП в глазах избирателей.
Так в статью 3. (законопроекта) Основные понятия и определения.
Добавить, что федеральная контрактная система, является способом стимулирования отечественных товаропроизводителей и поддержки занятости российских граждан (сохранения или создания для них рабочих мест).
Тогда, в статью 30. в п.1. При осуществлении закупок заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам процедур закупок:
Добавить пункт «наличие для исполнения контракта российских квалифицированных трудовых ресурсов (как и обязательное выполнение, реализация контракта российскими квалифицированными рабочими, специалистами, инженерами).
Произвести изменения в статье 32. п.2. При описании объекта заказчик должен руководствоваться следующими правилами.
Добавив, объект закупок должен быть отечественного производства (или совместного российско-зарубежного производства), за исключением списка товаров которые отечественная промышленность ещё не производит. Данный список ежегодно издает Министерство экономического развития.
В итоге, это ликвидирует практику использовать для выполнения муниципальных и федеральных нужд (ремонтных и строительных работ) труд иностранных рабочих (гасторбайтеров) вместо российских рабочих. Покупку импортных объектов (машин, оборудования, материалов и т.д.) вместо аналогичных отечественных.
Re: Предложить более эффективную поправку
Date: 2011-10-28 05:15 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 05:11 am (UTC)no subject
Date: 2011-10-28 05:25 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:Предложить более эффективную поправку
Date: 2011-10-28 05:29 am (UTC)Re: Предложить более эффективную поправку
Date: 2011-10-29 03:30 am (UTC)Re: Предложить более эффективную поправку
From:no subject
Date: 2011-10-28 05:37 am (UTC)очень смешно...
Date: 2011-10-28 05:38 am (UTC)работа по принципу---------нас и здесь не плохо кормят..
Re: очень смешно...
Date: 2011-10-28 02:38 pm (UTC)Надыть всё переименовать, а развитие - деградацией
Date: 2011-10-28 06:07 am (UTC)