Электронная Россия: ставим эксперимент
Apr. 23rd, 2016 10:59 pmНекоторое время тому назад (а, если говорить честно, то дело было прошлой осенью) я потерял сразу большую кучу гаджетов и документов. Гаджеты восстановил сразу, благо любой из них в несколько кликов приобретается в интернет-магазине. А на документы (права и внутренний паспорт) со спокойной душой забил до лучшим времён, помня, с каким головняком было в 2012 году связано у меня их получение.

С тех пор прошло полгода, и пришла мне пора озаботиться восстановлением утерянных корочек. Начал с паспорта: я сфотографировался и съездил на другой конец Москвы в отдел УФМС. Отдел, вопреки информации на его сайте, оказался закрыт (график работы у них, как у какой-нибудь забытой прихожанами бергамасской церквушки). На следующий день послал туда водителя, и он вернулся с длиннющим списком разных справок, свидетельств, выписок, квитанций и заявлений, оригиналы которых нужно представить в ОУФМС для выдачи нового паспорта взамен утерянного. Часть документов следовало получать в порядке общей очереди в ещё одной конторе, тоже в ебенях, и, разумеется, у этой конторы — тоже свой причудливый график работы, два дня в неделю по утрам.
При этом, как догадывается читатель, требование ФМС собрать ворох бумажек для восстановления паспорта взамен утерянного является на 100% незаконным: речь идёт о документах, которые уже содержатся в моём личном деле, и об информации, которая при необходимости может быть за несколько секунд проверена запросом к государственным базам данных. Закон с недавних пор запрещает чиновникам требовать с гражданина бумажных справок, если речь идёт о сведениях, к которым у этих чиновников имеется прямой служебный доступ (например, запрещено требовать выписку из домовой книги как доказательство наличия регистрации по адресу проживания). Но чиновникам, как водится, положить на закон с прибором, жалуйся хоть в ООН.
Тут я вовремя вспомнил, что года полтора назад поддался уговорам А.А. Навального и зарегистрировался на портале госуслуг, чтобы проголосовать за какое-то из его предложений на сайте «Российской общественной инициативы». И подумалось: а не попробовать ли мне перевыпустить права и паспорт, используя этот самый портал, на создании и развитии которого за последние 15 лет освоено больше 25 миллиардов целковых?
Как выяснилось, среди доступных услуг есть и восстановление паспорта, и восстановление прав. Причём в обоих случаях все действия, кроме получения нового документа взамен утерянного, можно осуществить в режиме онлайн. Можно даже загрузить и отретушировать селфи с телефона. Процедура восстановления паспорта — довольно муторная, включает 15 шагов, но все эти шаги можно выполнить, не вставая из-за компьютера. При этом после прохождения каждого следующего из 15 этапов заполненные сведения автоматически сохраняются на сервере портала госуслуг. В случае обрыва связи начинаешь не с нуля, а с той последней страницы, которая не успела сохраниться.
Заявка на получение прав — значительно проще, там я уложился минуты в 3 (благо цифровая копия утерянного свидетельства была под рукой). После заполнения всех полей предлагают выбрать и то отделение ГИБДД, где ты собираешься получать права, и точное время, когда ты хочешь их забрать...
Обе заявки я благополучно заполнил, отправил и получил в ответ подтверждения об их успешной обработке на сервере. Теоретически, в обозримом будущем мне предстоит получить уведомления о времени, когда можно приехать и забрать документы.
Если всё оно в итоге пройдёт именно так, как уверяет меня портал госуслуг, то в скором времени я смогу доложить читателю об успешном обретении нового паспорта и новых прав, почти полностью безбумажным способом. А пока что могу отчитаться лишь о первой стадии эксперимента: все данные загружены в систему, обработаны, проверены, приняты, получены подтверждения и номера обращений.
Честно говоря, мне самому ужасно интересно будет узнать результат.
А покуда мой эксперимент не закончен, можно следить за комментариями — здесь и в моём Фейсбуке — потому что среди читателей и комментаторов есть люди, которые с различной степенью успеха такие эксперименты над системой уже ставили.
Hint: рассказывая о вашем собственном опыте удачного/неудачного электронного оформления госуслуг, не забывайте, пожалуйста, указывать название и код подразделения, где вас обслужили или бортанули. Первое будет полезно другим читателям, второе — на случай, если кто-нибудь из сотрудников госаппарата начнёт мониторить наше обсуждение.

С тех пор прошло полгода, и пришла мне пора озаботиться восстановлением утерянных корочек. Начал с паспорта: я сфотографировался и съездил на другой конец Москвы в отдел УФМС. Отдел, вопреки информации на его сайте, оказался закрыт (график работы у них, как у какой-нибудь забытой прихожанами бергамасской церквушки). На следующий день послал туда водителя, и он вернулся с длиннющим списком разных справок, свидетельств, выписок, квитанций и заявлений, оригиналы которых нужно представить в ОУФМС для выдачи нового паспорта взамен утерянного. Часть документов следовало получать в порядке общей очереди в ещё одной конторе, тоже в ебенях, и, разумеется, у этой конторы — тоже свой причудливый график работы, два дня в неделю по утрам.
При этом, как догадывается читатель, требование ФМС собрать ворох бумажек для восстановления паспорта взамен утерянного является на 100% незаконным: речь идёт о документах, которые уже содержатся в моём личном деле, и об информации, которая при необходимости может быть за несколько секунд проверена запросом к государственным базам данных. Закон с недавних пор запрещает чиновникам требовать с гражданина бумажных справок, если речь идёт о сведениях, к которым у этих чиновников имеется прямой служебный доступ (например, запрещено требовать выписку из домовой книги как доказательство наличия регистрации по адресу проживания). Но чиновникам, как водится, положить на закон с прибором, жалуйся хоть в ООН.
Тут я вовремя вспомнил, что года полтора назад поддался уговорам А.А. Навального и зарегистрировался на портале госуслуг, чтобы проголосовать за какое-то из его предложений на сайте «Российской общественной инициативы». И подумалось: а не попробовать ли мне перевыпустить права и паспорт, используя этот самый портал, на создании и развитии которого за последние 15 лет освоено больше 25 миллиардов целковых?
Как выяснилось, среди доступных услуг есть и восстановление паспорта, и восстановление прав. Причём в обоих случаях все действия, кроме получения нового документа взамен утерянного, можно осуществить в режиме онлайн. Можно даже загрузить и отретушировать селфи с телефона. Процедура восстановления паспорта — довольно муторная, включает 15 шагов, но все эти шаги можно выполнить, не вставая из-за компьютера. При этом после прохождения каждого следующего из 15 этапов заполненные сведения автоматически сохраняются на сервере портала госуслуг. В случае обрыва связи начинаешь не с нуля, а с той последней страницы, которая не успела сохраниться.
Заявка на получение прав — значительно проще, там я уложился минуты в 3 (благо цифровая копия утерянного свидетельства была под рукой). После заполнения всех полей предлагают выбрать и то отделение ГИБДД, где ты собираешься получать права, и точное время, когда ты хочешь их забрать...
Обе заявки я благополучно заполнил, отправил и получил в ответ подтверждения об их успешной обработке на сервере. Теоретически, в обозримом будущем мне предстоит получить уведомления о времени, когда можно приехать и забрать документы.
Если всё оно в итоге пройдёт именно так, как уверяет меня портал госуслуг, то в скором времени я смогу доложить читателю об успешном обретении нового паспорта и новых прав, почти полностью безбумажным способом. А пока что могу отчитаться лишь о первой стадии эксперимента: все данные загружены в систему, обработаны, проверены, приняты, получены подтверждения и номера обращений.
Честно говоря, мне самому ужасно интересно будет узнать результат.
А покуда мой эксперимент не закончен, можно следить за комментариями — здесь и в моём Фейсбуке — потому что среди читателей и комментаторов есть люди, которые с различной степенью успеха такие эксперименты над системой уже ставили.
Hint: рассказывая о вашем собственном опыте удачного/неудачного электронного оформления госуслуг, не забывайте, пожалуйста, указывать название и код подразделения, где вас обслужили или бортанули. Первое будет полезно другим читателям, второе — на случай, если кто-нибудь из сотрудников госаппарата начнёт мониторить наше обсуждение.
no subject
Date: 2016-04-23 08:04 pm (UTC)Хочется цитировать и цитировать Станиславского.
Я рад за Вас)
no subject
Date: 2016-04-23 10:30 pm (UTC)Но главное это Пальмиру восстановить!
Лубянско-Тамбовская ОПГ поймет, что бюрократия гос.услуг съедает львиную долю внутренней экономики и просто прожигает ресурсы, видимо когда уже Грузия заложит свой филиал на Марсе, а Эстония на Тау Кита.
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 08:05 pm (UTC)По итогам - всё прошло отлично, никаких особых нареканий к процедуре не возникло (ну окромя специфического местами языка на портале, уж канцелярский больно)
no subject
Date: 2016-04-23 08:11 pm (UTC)Сын потерял внутренний паспорт..
Сообщите потом свой результат, плиз!
no subject
Date: 2016-04-23 08:56 pm (UTC)Спасибо
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 08:31 pm (UTC)1. Загранпаспорт - опыт положительный. Заполнение анкеты онлайн, ее отправка, ответ "оттуда" о необходимости некоторых правок, отправка правленной анкеты, подтверждение, что все в порядке, приглашение на финальный этап получения паспорта.
2. Сертификат на материнский капитал - хрен там был. Заполнение больших анкет, в конце приятная галочка "получить документ по почте" (то есть даже ходить никуда не надо получать). Потом звонок через три дня - заявление на маткапитал писали? Писали. Ну приходите в пенсионный фонд, будем оформлять. В итоге поход в пенсфонд и заполнение уже на месте всех анкет. То есть электронная заявка не нужна была вооообстче.
3. Запись в очередь в детский сад - хрен там был еще раз. Убит час времени на заполнение всех анкет, на сканирование всех документов и их загрузку онлайн. Теоретически потом требуется визит в МФЦ в течение месяца, чтоб предъявить оригиналы документов. В итоге - по приходу в МФЦ тебе говорят "ой, а нам сказали электронные заявления не обрабатывать, все только лично". И уже на месте опять анкеты, сканирование документов и т.д. То есть время потеряно и ребенок в очередь встал позже, чем предполагалось.
Из удобного - при "полном" профиле на госуслугах дается доступ в кабинет налогоплательщика, можно отслеживать налоги и оплачивать их там.
no subject
Date: 2016-04-23 09:22 pm (UTC)(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 08:35 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 11:10 pm (UTC)Чем может помочь электронный портал ? Все равно же идти документы сдавать.
Заявление бумажное не писали разве что ?
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 08:37 pm (UTC)ну, вот. вам это тоже знакомо.
но сколько же невообразимого сумасшедшего дерьма по этому поводу исторгали из себя, как минимум, телешныри.. О_О
и так абсолютно во всём. (какие чувства в итоге я должна испытывать по отношению к ним они же, вероятно, могут предположить. или они умеют это понимать только после того, как их ебанут персонально - ну, как обычно. тогда - только ждать :))
no subject
Date: 2016-04-23 08:48 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 08:57 pm (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 08:55 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 11:04 pm (UTC)(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 09:13 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 09:27 pm (UTC)2. Очередь в сад - никуда не ходила, все к.
3. Социальная карта школьника - только забрать готовую в школе.
4. Оплата услуг (питание в школе, капремонт), показания счетчиков - удаленно.
5. Кадастровая справка из росреестра и еще какие-то мелочи оттуда, не помню уже - удаленно.
Если что-то не подается удаленно или проще лично, есть МФЦ, где тоже обычно быстро.
Я очень довольна.
no subject
Date: 2016-04-23 10:56 pm (UTC)Открываешь госуслуги, со вкусом ставишь галочки напротив нужных тебе садиков, потом со всеми бумажками идешь стоишь в очереди, доходишь до тетки принимающей документы и...
"мест нет, идите вон туда в е.еня", полчаса пехом от дома.
(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 09:35 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 09:53 pm (UTC)А в России на загранпаспорт надо прийти сфотографироваться лично.
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 10:05 pm (UTC)А вот услуга замены прав (по сроку годности, раз в 10 лет) привела меня в ступор. Все шаги проходишь успешно, затык во времени записи в отделение ГИБДД - нет свободных дат от слова совсем, хоть через месяц. Нюанс оказался прост, когда я физически приехал в отделения ко времени его открытия, чтобы спокойно там права поменять, перед входом меня ждала очередь из 200(!) человек (это отделение на варшавском шоссе), многие из которых там с 3-4 утра очередь занимали. Ок, ждем, впустили всех, выстроились очереди к автоматам с талонами, я свою отстоял до половины и "привет" - талоны на все ближайшие дни закончились! Подхожу к ответственной даме-полицеской - что да как, она вещает: раз в час будут доп. талоны, ждите, тупите тут, теряйте время. Чувствуете корреляцию с онлайн-сервисом? В 8.00 не успели быстро в онлайне время отхватить, болт вам на воротник ибо в 8.05 все талоны расхватают на месте, разницы между "Обращенцами" нет. Ну и дополнительно надо понимать, что есть специально нанятые тётки (гореть им всем аду), которые первые трутся в очереди и регистрируют по 20 человек в автомате, за что имеют бакшиш. И работникам ГИБДД насрать на это, стоят рядом, мило лыбятся в пол улыбками идиотов. Проблема решилась просто (для меня, не знаю как сейчас, было 3 месяца назад) - в солнцево открылось в экспериментальном режиме на базе отделения по регистрации транспортных средств так же отделение по замене прав с следствии утери/срока годности, новых автолюбителей там не обслуживали. В общем там в очереди была одна дама, я за ней, права поменяли за 5 минут считая фото на месте и проверку документов. Большой им респект. А отделению на Варшавском шоссе - лучи поноса за мздоимство (иначе тёток там не было бы) и допущение такой адовой ситуации с очередями. Фу на вас, пусть к вам люди относятся так же, как и вы к ним.
Зы. Антон, капча у вас трындец, лагает жуть.
no subject
Date: 2016-04-24 05:30 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 10:18 pm (UTC)Отряд: Приматы
Семейство: Гоминиды
Род: Орангутаны
Род: Гориллы
Род: Шимпанзе
Род: Люди
Вид: Бонобо
Вид: Человек =))
no subject
Date: 2016-04-23 10:36 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 10:50 pm (UTC)Уже смешно...
"В принципе понравилось. В сумме часа 2 ушло."
Нда, терпеливые люди у нас. Потому так и живём.
Мне бы понравилось лишь, если бы я пришел, поставил подпись и вышел, потратив 15 минут максимум.
Все остальное - издевательство, учитывая стоимость оформления.
Ведь вы не считаете нормальным тратить два часа на оформление полиса ОСАГО ?
Здесь то же самое - оформлению бумажки с внесением в БД.
(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 10:43 pm (UTC)Портал госуслуг это почти полная фигня, мало имеющая отношение к реальности. Там ты лишь изявляешь желание что-то сделать, куда-то записаться.
Ну, заявку на загран там да, можно заполнить. Так и я и раньше прекрасно заполнял её в pdf.
А потом снова (почти) со всеми теми же самыми бумажками идешь в отделение того или иного "органа".
Без нормальной ЭЦП там вообще по-моему почти ничего полезного на этом портале.
Была ранее программа УЭК, включающая бесплатную ЭЦП, а потом её успешно закрыли/приостановили/etc.
no subject
Date: 2016-04-23 10:44 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 10:46 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 11:01 pm (UTC)Хочу УК по ЖКХ потрепать немного.
no subject
Date: 2016-04-24 03:07 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-23 11:12 pm (UTC)no subject
Date: 2016-04-23 11:17 pm (UTC)Вспомнил совок, лол.
no subject
Date: 2016-04-24 06:50 am (UTC)(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-24 01:34 am (UTC)Считаю портал великой заслугой Д.А. Медведева. Все кто были до него и которые будут после, не смогут так облегчить жизнь.
no subject
Date: 2016-04-24 03:05 am (UTC)no subject
Date: 2016-04-24 03:36 am (UTC)Чудеса - но Лицензионно-разрешительный отдел - с порталом стал работать лучше.
А сам портал госуслуг - ужастен.
Все какое-то неоднозначное, невразумительное малопонятное...
Работать над ним и работать...
no subject
Date: 2016-04-24 04:31 am (UTC)Ну ладно, жду. Приходит уведомление - паспорт готов, получите. Еду, полдня стою в очереди. попала к концу рабочего дня. там на меня руками-ногами замахали - Вы что! Недели через три, не раньше!
Ну я никуда не спешила, через пару месяцев съездила, забрала.
Как-то так.
no subject
Date: 2016-04-24 05:36 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2016-04-24 05:51 am (UTC)Эксперимент не научен ;)
Если по существу, то с помощью ПГУ Москвы супруга записывала дитя в сад. Успешно.
Я получал загран для дитяти и себя - успешно.
Пытался заменить свой паспорт (выцвел) - пригласили в отдел ФМС, но я оказался в командировке и забил. Тема реально работает.
no subject
Date: 2016-04-24 05:51 am (UTC)В первую очередь он плохой тем, что Антон Носик, с одной стороны, использует лексику в стиле "что-то кто-то где-то там", а с другой стороны делает 100% выводы о то, что все плохо.
К системе госорганов вообще и ФМС в частности, я имеют отношение ровно такое же, как Элтон Джон к Роберту Мугабе. Но темой госуслуг в электронном виде, последние месяцы, мне приходиться активно интересоваться в некоторых целях.
Итак:
1) он вернулся с длиннющим списком разных справок
Вот этот список:
Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме.
Свидетельство о рождении.
Две личные фотографии
Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (при необходимости): документы воинского учета, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста. квитанция об уплате государственной пошлины.
По сути обязательным являются - первые три. Остальные в случае наличия.
2) собрать ворох бумажек для восстановления паспорта взамен утерянного является на 100% незаконным
Закон с недавних пор запрещает чиновникам требовать с гражданина бумажных справок, если речь идёт о сведениях
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"
Утверждает порядок получения паспорта.
В соответствии с ч. 6 ст 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" определен перечень документов, которые при оказании ГМУ необходимо представить либо на бумажном носителе или в форме электронного документа {не стоит кидаться на этот термин прежде чем не разберетесь, что в соответствии с зак-м является ЭД}.
Весь перечень приводить не буду - кому надо, тот найдет и прочитает (если не дебил, конечно), но в этом перечне имеется:
документы воинского учета
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Заявление можно направить через ЕПГУ.
Вопрос к Антон Борисовичу Носику:
Что тут незаконного?
--------------------
Можно отдельно поговорить, нужно ли и документы вроде свидетельств о регистрации АГС убрать из списка обязательных для предъявления, но это отельная тема, и не все так однозначно, как кажется.
-----------------------
Кстати, я сам 2011 году менял внутренний паспорт (в замен испорченного), направляя заявление через ЕПГУ.
Отправил. Через 5 дней пришло подтверждение о готовности паспорта (точнее заполненного бланка). Захватил с собой две фотографии (это единственное, что пришлось делать дополнительно) свидетельства и оплатил госпошлину прям в ФМС через терминал. В течении 15 минут ожидания паспорт был готов.
P.S.
Если у лица вдруг нет свидетельств о рождении, браке (при наличии этого брака конечно), и т.д. и ему нужно идти и получать их в ЗАГС (повторные) - эти документы выдаются при регистрации АГС и должны храниться всю жизнь - то это личные половые проблемы людей, проебавших их.