![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
dolboed23 декабря 2015 года московские власти приняли Постановление №932-ПП — 60-страничный бюрократический документ, регулирующий порядок начисления различных социальных выплат (сиротских, опекунских, пенсионных, похоронных и т.п.). В бесконечном нагромождении канцелярских оборотов, из которых состоит постановление, затерялся один пункт, способный поломать не одну тысячу людских судеб.
По новому порядку, с 1 января с.г., правительство Москвы запрещает столичным семьям оформлять опеку над иногородними детьми. Которые, формально числясь за своими детдомами в регионах, «не имеют места жительства в городе Москве» (хотя и фактически, и по норме Гражданского кодекса, их местом жительства является приёмная семья, оформившая опеку, а не детдом, откуда ребёнок взят).
Вступив в действие с 1 января, постановление №932-ПП сразу же получило обратную силу. То есть московские органы опеки не только отказывают приёмным родителям в оформлении новых договоров о попечительстве над иногородними детьми-сиротами, но и применяют свежую норму к приёмным семьям, где такие сироты устроены до принятия постановления.
Большой репортаж на портале «Православие и мир» рассказывает об уже наступивших последствиях нововведения — для иногородних сирот и их московских усыновителей. Отдельно поразила меня история 14-летнего Сергея Ягунова из кемеровского детдома. В прошлом году опеку над мальчиком оформила Мария А., мать двоих детей из Южного Бутова. 8 декабря Сергея поставили на учёт в бутовских органах опеки. Он был принят в кадетский музыкальный корпус на Коломенской набережной, в класс духовых инструментов. А 9 февраля Отдел социальной защиты района Южное Бутово издал предписание:
Учитывая, что местом жительства несовершеннолетнего Сергея Я. является город Кемерово, детский дом №2, и принимая во внимание, что учет граждан, находящихся под опекой, осуществляется по месту жительства детей, а город Москва не является местом жительства Сергея Я., распоряжаемся: 1) снять Сергея Я. с учета, 2) направить его личное дело в Управление образования города Кемерово для постановки на учет и осуществления контроля.
Зачем отправлять личное дело мальчика, живущего и учащегося в Москве, обратно в Кемерово, по месту нахождения детдома, откуда его забрали?! Вопрос, увы, риторический. У правительства Москвы, планирующего в 2016 году собрать со столичных жителей и юрлиц 1,599 трлн рублей в виде налогов, сборов, штрафов и податей, остро не хватает денег. Нужно же класть и перекладывать плитку, вкапывать и выкапывать столбики вдоль тротуаров, сносить торговые павильоны у станций метро, завозить таджиков для высадки однолетних растений вдоль городских магистралей... Одна афёра с платными парковками обошлась городскому бюджету дороже 16 млрд рублей, принеся за три года 5,8 млрд в виде штрафов и оплаты стоянки. Конечно же, такое крепкое и эффективное хозяйствование не оставляет столичным властям иного выбора, кроме как выслать «иногороднего» сироту обратно в Кемерово. Хотя если верить Конституции РФ, никакой обязанности жить в Кемерово у мальчика нет, в Москве он находится на совершенно законных основаниях, и его право на социальную защиту никак не связано с пропиской в детдоме... Но разве ж имеет какое-нибудь значение Конституция, когда есть риск недофинансирования очередных гектаров каменной плитки?!
По новому порядку, с 1 января с.г., правительство Москвы запрещает столичным семьям оформлять опеку над иногородними детьми. Которые, формально числясь за своими детдомами в регионах, «не имеют места жительства в городе Москве» (хотя и фактически, и по норме Гражданского кодекса, их местом жительства является приёмная семья, оформившая опеку, а не детдом, откуда ребёнок взят).
Вступив в действие с 1 января, постановление №932-ПП сразу же получило обратную силу. То есть московские органы опеки не только отказывают приёмным родителям в оформлении новых договоров о попечительстве над иногородними детьми-сиротами, но и применяют свежую норму к приёмным семьям, где такие сироты устроены до принятия постановления.
Большой репортаж на портале «Православие и мир» рассказывает об уже наступивших последствиях нововведения — для иногородних сирот и их московских усыновителей. Отдельно поразила меня история 14-летнего Сергея Ягунова из кемеровского детдома. В прошлом году опеку над мальчиком оформила Мария А., мать двоих детей из Южного Бутова. 8 декабря Сергея поставили на учёт в бутовских органах опеки. Он был принят в кадетский музыкальный корпус на Коломенской набережной, в класс духовых инструментов. А 9 февраля Отдел социальной защиты района Южное Бутово издал предписание:
Учитывая, что местом жительства несовершеннолетнего Сергея Я. является город Кемерово, детский дом №2, и принимая во внимание, что учет граждан, находящихся под опекой, осуществляется по месту жительства детей, а город Москва не является местом жительства Сергея Я., распоряжаемся: 1) снять Сергея Я. с учета, 2) направить его личное дело в Управление образования города Кемерово для постановки на учет и осуществления контроля.
Зачем отправлять личное дело мальчика, живущего и учащегося в Москве, обратно в Кемерово, по месту нахождения детдома, откуда его забрали?! Вопрос, увы, риторический. У правительства Москвы, планирующего в 2016 году собрать со столичных жителей и юрлиц 1,599 трлн рублей в виде налогов, сборов, штрафов и податей, остро не хватает денег. Нужно же класть и перекладывать плитку, вкапывать и выкапывать столбики вдоль тротуаров, сносить торговые павильоны у станций метро, завозить таджиков для высадки однолетних растений вдоль городских магистралей... Одна афёра с платными парковками обошлась городскому бюджету дороже 16 млрд рублей, принеся за три года 5,8 млрд в виде штрафов и оплаты стоянки. Конечно же, такое крепкое и эффективное хозяйствование не оставляет столичным властям иного выбора, кроме как выслать «иногороднего» сироту обратно в Кемерово. Хотя если верить Конституции РФ, никакой обязанности жить в Кемерово у мальчика нет, в Москве он находится на совершенно законных основаниях, и его право на социальную защиту никак не связано с пропиской в детдоме... Но разве ж имеет какое-нибудь значение Конституция, когда есть риск недофинансирования очередных гектаров каменной плитки?!
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2016-02-29 10:34 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 10:34 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 10:36 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 10:37 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 10:47 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 10:49 am (UTC)Он отрезанной головой занялся. Подозреваю, будет теперь нянь лицензировать.
no subject
Date: 2016-02-29 10:53 am (UTC)(Михаил Афанасьевич Булгаков)
no subject
Date: 2016-02-29 10:54 am (UTC)Тоже фшоке - как можно было положить на Конституцию? Кааак? Какие дебилы-юризды сидят в московской мэрии? как это постановление можно было пропустить в жизнь на подписание и в действие?
no subject
Date: 2016-02-29 10:58 am (UTC)Закон не запрещает москвичам оформлять опеку над иногородними сиротами, а только лишает такие семьи повышенной московской выплаты, оставляя только общероссийские выплаты.
Проблема, с которой столкнулись московские чиновники, такова, что за послдений год много приемных родителей стремились в Москву, чтобы там получить повышенные выплаты. В итоге получилось как с мексиканцами, которые отправляют своих беременных жен в США нелегалами, чтобы родившиеся дети имели право на американский паспорт.
Если бы московское правительство и дальше продолжило такой курс, то все, без исключения, семьи, желающие усыновить детей, ехали бы в москву, снимали угол (даже фиктивно) и на основании этого просили себе московские надбавки (т.н. "зарплату приемного родителя").
no subject
Date: 2016-02-29 11:02 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 11:03 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 11:06 am (UTC)а я уже в поисках причин попробовала выставить заботу о нерезиновой, в которой и своих москальских - усыновлять не переусыновлять, а они зачем-то ещё дополнительную лимиту туда прут.
no subject
Date: 2016-02-29 11:10 am (UTC)если они делают ему прописку в Москве - то выплаты продолжаются
no subject
Date: 2016-02-29 11:11 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 11:16 am (UTC)А право на квартиру - тогда тоже в Москве будет? Если Вы всё знаете - опишите все подводные камни, пожалуйста!
no subject
Date: 2016-02-29 11:44 am (UTC)Обязанности делать прописку не было. Сейчас процедуру уточнили, теперь требуется, чтобы оба родителя имели московскую регистрацию (постоянную) и делали регистрацию (в документе написано "постоянно проживающими в Москве")
относительно квартиры - зависит от того, усыновляете ли вы или берете в опеку
no subject
Date: 2016-02-29 11:47 am (UTC)И, таки да, кто еще не понял, что единственное назначение России - это мучительство людей, пора уже понять.
no subject
Date: 2016-02-29 11:53 am (UTC)Надо же какая у них скорость, у волохуев этих ольгинских.
no subject
Date: 2016-02-29 11:55 am (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 11:55 am (UTC)вы ведь не подлец, чтобы полностью пользоваться гешефтом,
верно?
no subject
Date: 2016-02-29 12:04 pm (UTC)Я в Москве плачу хуеву тучу налогов, прогрессивных и регрессивных. Это и есть мои деньги, распределением которых я законно интересуюсь.
Я спрашиваю, почему их не хватило на выплаты Сергею Ягунову, если 16 миллиардов на платные парковки (с перечислением денег в офшор) в моих налоговых отчислениях нашлись.
no subject
Date: 2016-02-29 12:05 pm (UTC)no subject
Date: 2016-02-29 12:08 pm (UTC)а затем они теряются, так как приёмные родители передают их для утех
это факт.
так что пусть лучше приёмные родители в России возьмут деток.
no subject
Date: 2016-02-29 12:09 pm (UTC)впрочем... от вас им ничего не нужно.
no subject
Date: 2016-02-29 12:28 pm (UTC)