Есть первая, вторая и, в зависимости от места действия, третья волны. Все нормальные люди сначала подают в первую волну. Кто из них проходит по проходному баллу - попадает в список рекомендованных к зачислению, и, ежели оригиналы аттестата и ЕГЭ находятся в вузе - в приказ о зачислении. Все, кто не прошёл по первой волне, кто сдавал ЕГЭ не в основной срок, кто иностранец или ещё как-то отличается от всех остальных - попадает во вторую волну. Вторую попытку поступить. Второй поток поступающих на оставшиеся от первой волны места. Другой конкурс, другой проходной балл, больше нервов нужно иметь. В теории. А на практике, как выясняется, вторую (и не знаю зачем нужную третью) волну приберегают для мёртвых душ.