Я, признаться, законопроект не читал, не разбирался (а вы?). Как он поможет защитить от закладок, судить не берусь, я не специалист. Может быть как-то поможет, а может и нет. Могу только изложить общее понимание темы кибербезопасности.

Я рассматриваю законопроект (не закон еще!) как предложение (подлежащее обсуждению!) в качестве одной из мер по принуждению иностранных корпораций, осуществляющих бизнес на территории РФ, к соблюдению российского законодательства. Мне кажется, обеспечение соблюдения законов - это тот минимум, который необходим для обеспечения безопасности страны.

Будет уважение наших законов - можно будет регулировать деятельность интернет-компаний законодательно, безо всяких крутых мер типа блокировок и замедления трафика. Надеюсь, вас не нужно убеждать в том, что деятельность интернет-компаний точно так же нуждается в регулировании, как и деятельность любых других компаний.