"Не видно, как работает". - Это класс. Это вас так реально учили, что можно принять херовый закон, а вдруг он нормально заработает? То есть, у нас как бы телефонное право уже подразумевается, заложено в юриспруденцию с момента преподавания? Ну или судьи своим пролетарским чутьем должны сами понимать, что такое "иностранный агент" или "оскорбление чувств верующих"?