Jan. 23rd, 2017

dolboed: (inversia1eye)
В сегодняшних «Ведомостях» — статья «Почему Москва платит так дорого за лекарства».
Объяснение предсказуемое: потому что их поставляют городу правильные фармкомпании, афилиированные с правильными людьми.

Департамент здравоохранения Москвы по итогам 2016 года занимает пятую строчку в федеральном рейтинге государственных заказчиков, по сумме сделанных закупок. То есть Роскосмос и Минобороны всё ещё тратят больше денег, чем ДЗМ, но вот уже федеральный всероссийский Минздрав — отстаёт от московского ведомства по годовым расходам.

При этом схема заключения госконтракта на закупку лекарств весьма проста и коррупциогенна.
Тендер объявляется по максимально возможной на рынке цене препарата, +10% НДС. Стартовая цифра прописана в государственном реестре предельных отпускных цен производителя на препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарств.

Если на тендер заявляются несколько участников, их заявки соревнуются между собой по цене.
Если участник — только один, торги признаются несостоявшимися, и именно с этим единственным поставщиком заключается договор, по той самой цене, максимальной, стартовой, +10%.
За один прошлый год по такой схеме Департамент здравоохранения Москвы провёл 26 закупок: с единственным поставщиком, по максимальной допустимой цене препарата.

Самое любопытное, что для выявления конских накруток, возникающих в таких тендерах, не нужно смотреть гугловские таблицы от Анатолия Махсона и другие сведения о 62-й онкобольнице. В той же самой госконтрактной системе на сайте zakupki.gov.ru можно найти информацию о разных контрактах Департамента столичного здравоохранения по одному и тому же препарату трастузумаб, в одном 2016 году. Так, в декабре на аукцион заявилось несколько участников, и цена за упаковку упала вдвое от стартовой — до 34,7 тыр. А в августе на таком же аукционе торги признали не состоявшимися, и правильная фармкомпания «Продвижение» (единственный участник тендера) продала препарат городу по цене в 66.180₽ за упаковку.

Понятно, что когда один и тот же товар, в одном и том же городе, в одном и том же полугодии, одним и тем же закупщиком, приобретается за 34.712,80 и за 66.180 российских рублей — то маржа от этой вилки превышает и себестоимость препарата, и любой иной законный доход поставщика. В свете такой арифметики в объяснениях не нуждается ни увольнение Махсона, ни 18 ведомственных проверок 62-й онкобольницы за прошлый год, ни борьба за централизованное проведение всех московских сделок по дорогим лекарствам через Агентство по закупкам ДЗМ.

«Ведомости» называют и крупнейшего бенефициара лекарственных контрактов Департамента:

У кого чаще всего закупает Москва? По сумме сделок лидируют «Фармадис», «Тагор», «Эзра» и «Аквиста». Все они так или иначе были связаны с основателями, менеджерами ЕМС или их партнерами, подсчитали «Ведомости». За прошлый год, по подсчетам «Ведомостей», перечисленные компании выиграли городские аукционы на 14,7 млрд руб. Это 27% от закупок департамента и ГКУ за 2016 г. Ближайшие конкуренты – «Фармстандарт» и принадлежащий ему «Биокад» получили заказы на 8,9 млрд руб., «Р-фарм» – на 7,4 млрд руб.

На всякий случай, осталось уточнить, что частный медицинский холдинг EMC — та самая структура, откуда перешёл на работу в правительство Москвы вице-мэр Леонид Михайлович Печатников.
dolboed: (inversia1eye)
Жутковатая крещенская байка опубликована сегодня утром на сайте Следственного управления СК РФ по Ставрополью.

Рассказывается, как в светлый праздник 19 января с.г., 26-летний машинист насосной станции местного ГУП с непроизносимым названием «СтавропольКрайВодоканал» решил искупаться в резервуаре для подготовки воды к очистке. Ему удалось нырнуть в резервуар, но не получилось вынырнуть. Следом за ним отправился 65-летний сотрудник предприятия, и разделил судьбу товарища. Смерть обоих, по версии следствия, наступила «от утопления в воде». Трупы мужчин оставались в воде около двух суток: они были обнаружены лишь после настойчивых жалоб местных жителей на перебои с подачей воды из резервуара.

Для меня и для моих читателей главное теперь — никак этих сообщений не комментировать, потому что один пользователь ВКонтакте уже получил 15 месяцев колонии (по ст. 282 ч. 1) за репост картинки из Двача, где в резкой форме выражались сомнения в полезности крещенских купаний для здоровья.

Уголовное дело было возбуждено по заявлению того же самого бесноватого новосибирского активиста, который ранее писал бессчётные доносы на Pussy Riot, художника Артёма Лоскутова, группу «Ленинград» и постановщиков «Тангейзера». Пожалуй, лучший из его доносов на Лоскутова, в связи с «оскорблением чувств верующих», был посвящён вот этому твиту художника:

Заявление от активиста поступило через 2 года после публикации твита. Октябрьская районная прокуратура г. Новосибирска не поленилась начать доследственную проверку, хоть по ходу и переквалифицировала статью на 354.1 часть 4. К этому дню прокурорская проверка длится уже 16 месяцев; к расследованию твита, написанного в 2013 году, подключено «Управление Э» МВД РФ по г. Новосибирску. Пикантность этой истории придаёт тот факт, что сама статья, по которой расследуется твит Лоскутова про «десятиметровый», вступила в действие 5 мая 2014 года. Так что тут даже не срок давности и не ошибочная редакция статьи, как в моём собственном приговоре. Тут просто расследуется невозможность состава и события преступления на момент совершения деяния. Оказывается, такое тоже можно расследовать по полтора года. И нету других забот.

Интересно, скоро ли у новосибирского активиста составится заява на СУ СК РФ по Ставрополью — за оскорбление чувств купающихся. И как её станут расследовать в Новосибирске.

Profile

dolboed: (Default)
Anton Nossik

April 2017

S M T W T F S
       1
23 45678
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 202122
23 24 25 26 27 2829
30      

Most Popular Tags

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Jul. 27th, 2017 04:36 am
Powered by Dreamwidth Studios